Решение по российским активам ЕС отложил до декабря

Европейский союз продвинулся вперёд в вопросе использования замороженных российских государственных активов в интересах Украины.

Однако, учитывая серьёзные опасения Бельгии, играющей ключевую роль в этом процессе, пока неясно, удастся ли в итоге реализовать эти планы. Решение по этому вопросу ожидается незадолго до Рождества, как сообщил президент Европейского совета Антониу Кошта после саммита ЕС в Брюсселе. На саммите также присутствовали канцлер Фридрих Мерц и президент Украины Владимир Зеленский.

Главы государств и правительств поручили Еврокомиссии как можно скорее представить предложение по использованию российских активов. Однако по настоянию Бельгии Комиссия должна также проработать и альтернативные варианты покрытия финансовых потребностей Украины на 2026–2027 годы.

Таким образом, ЕС ещё далёк от соглашения об использовании замороженных активов. Три недели назад федеральный канцлер Германии Мерц выразил надежду, что на саммите «по всей вероятности будет принято конкретное решение». Однако нынешнее заявление является лишь первым шагом в этом направлении. На ситуацию также повлияло нежелание правительства Венгрии, имеющего сравнительно тесные связи с Москвой, поддержать текст совместного заявления.

Настанет ли момент истины на декабрьском саммите?

Тем не менее, президент Европейского совета Антониу Кошта после саммита сохранял оптимизм. По его словам, никто не наложил вето. Еврокомиссию попросили продолжить работу и прояснить технические вопросы. Окончательное решение должно быть принято на саммите ЕС 18 декабря.

По вопросу о необходимости принятия решения бельгийский премьер-министр Барт де Вевер отметил: «Думаю, нам нужно найти решение до конца года, чтобы поддержать способность Украины вести войну и помочь ей справиться с финансовыми проблемами».

Бельгия до сих пор очень критично относится к этим планам, поскольку видит в них правовые риски и опасается негативных последствий для европейских компаний, которые всё ещё работают в России. Страна является ключевым участником процесса, так как российские средства находятся под управлением финансового института Euroclear. И Бельгия не единственная, кто выражает такие опасения.

Мерц и фон дер Ляйен активно продвигают проект

Предложение, которое активно продвигают Мерц и председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, предполагает использование замороженных средств Центрального банка России для предоставления Украине займов до 140 млрд евро. Россия сможет вернуть эти деньги только после окончания войны и выплаты репараций Украине. Государства ЕС должны будут предоставить гарантии на случай, если замороженные российские средства неожиданно придётся разморозить.

Немецкие компании опасаются миллиардных убытков

Премьер-министр Бельгии де Вевер готов одобрить реализацию планов только в том случае, если риски будут полностью распределены между всеми участниками. Кроме того, Бельгия требует гарантий того, что «все государства-члены примут участие», если средства придётся возвращать. Также он настаивает на прозрачности и скоординированных действиях всех стран, блокирующих активы. Премьер предупреждает, что активы европейских компаний в России могут быть конфискованы.

По этой причине в немецких деловых кругах также существуют серьёзные сомнения по поводу этого проекта. «Германия инвестировала в Россию как никакая другая страна. Поэтому она больше всех потеряет в случае запланированного использования средств Центрального банка РФ для закупки оружия в пользу Украины», — заявил председатель правления Германо-российской внешнеторговой палаты Маттиас Шепп. В целом под угрозой находятся активы на сумму более 100 млрд евро.