Gobierno alemán pospone gran reforma del sistema de seguro de dependencia

La coalición gubernamental alemana se vio obligada hoy a dividir en dos su anunciada gran reforma del seguro de dependencia, limitándola en un primer momento a paliar los graves problemas financieros que atraviesa en la actualidad.

En un primer momento, el proyecto de ley aprobado hoy por el Gobierno de conservadores y socialdemócratas contempla varias medidas, entre las que destaca una mayor subida de las cotizaciones para las personas sin hijos.

Para una segunda reforma estructural de mayor envergadura, que deberá aplicarse antes de mediados del año que viene, el Ejecutivo prevé la creación de una comisión encargada de elaborar propuestas.

"Reformamos el seguro de dependencia y lo situamos sobre una base financiera estable", escribió el canciller Friedrich Merz en un post de X. "De este modo, garantizamos que las personas que necesitan cuidados sigan recibiendo una atención fiable", agregó.

El objetivo del plan acordado es estabilizar la financiación del seguro de dependencia, según explicó el ministro de Salud, el conservador Carsten Linnemann.

Entre sus medidas se incluye el incremento del 0,9 % para las cotizaciones de las personas sin hijos a partir del 1 de enero de 2027. Tras una subida el año pasado, la tasa de cotización se sitúa en el 3,6 % para las personas con hijos, y en el caso de las personas sin hijos, en el 4,2 % de los ingresos sujetos a cotización. 

"El sistema se encuentra sometido a una enorme presión financiera", comentó Linnemann, que destacó que el número de personas que necesitan cuidados se ha triplicado y hoy en día suma seis millones, mientras que hace veinte años eran solo dos millones.

La reforma, que debe ser aprobada por el Parlamento, también contempla un aumento del límite máximo de cotización mensual en el seguro de dependencia de 300 euros (340 dólares), al igual que en el seguro médico.

Asimismo, prevé que el seguro de dependencia siga asumiendo íntegramente las cotizaciones al seguro de jubilación de los familiares que prestan cuidados y sus allegados, a diferencia de lo planeado inicialmente. A partir de 2029, se aplicará un aumento anual de las cotizaciones al seguro de dependencia en función de la inflación.

El sistema público de asistencia de Alemania se encuentra bajo una presión cada vez mayor debido al envejecimiento de la población del país.

La asociación que agrupa a las aseguradores de salud, que también incluye los seguros de dependencia, prevé un déficit de 1.200 millones de euros este año. Para el año que viene se espera un déficit de 7.600 millones de euros y, en los próximos años, déficits que alcanzarán cifras de dos dígitos en miles de millones.

La alianza conservadora CDU/CSU y los socialdemócratas del SPD negociaron hasta bien entrada la madrugada la primera parte de la reforma, que no estaba claro que llegara al orden del día de la reunión del Gabinete liderado por Merz.

Satisfacción del SPD, críticas de expertos

El secretario general del SPD, Tim Klüssendorf, se mostró satisfecho por el hecho de que se hayan podido evitar en gran medidas las propuestas de recortes hechas por los conservadores, al menos en un primer momento.

En declaraciones al diario "Rheinische Post" admitió que, aunque la decisión del Ejecutivo podría contribuir a la estabilidad del sistema del seguro de dependencia, aún no constituye en absoluto una reforma y, por lo tanto, tampoco puede ser considerado un éxito.

Está previsto que el Gabinete apruebe la semana que viene la creación de una comisión, que deberá elaborar reformas estructurales más profundas y presentar propuestas antes de finales de enero de 2027.

La economista Veronika Grimm, miembro del Consejo Alemán de Expertos Económicos conocido como los "Cinco Sabios", criticó los planes de la coalición gubernamental. "No está nada claro por qué se quiere volver a crear una comisión", declaró al "Rheinische Post".

Según ella, la presión para llevar a cabo la reforma es inmensa y la situación se ha analizado ya durante mucho tiempo. "Por supuesto, el nivel de prestaciones establecido entretanto no se podrá mantener tal y como está", aseguró.

Grimm expuso que, cuanto más se tarde en encontrar una solución, más desfavorables serán los efectos para el crecimiento y el empleo del país.