Análisis

El Gobierno pone su futuro en juego con promesa de reformas

14.05.2026, 15:33

Por Andreas Hoenig y Basil Wegener (dpa)

El Gobierno alemán de coalición se ha impuesto a sí mismo presión para actuar, y promete presentar reformas fundamentales antes de julio. La cuestión es si las dos grandes fuerzas que lo conforman podrán ponerse de acuerdo. Y hay mucho en juego. 

Un año después de su toma de posesión, el descontento con la coalición entre conservadores (CDU/CSU) y socialdemócratas (SPD) alcanzó recientemente un nuevo máximo: según el barómetro político del canal ZDF, el 69 % de los encuestados considera que el Gobierno está haciendo un trabajo más bien malo.

La economía no sale de la crisis y se avecinan buenos resultados para la ultraderechista Alternativa para Alemania (AfD) en las elecciones regionales en el este, previstas para septiembre.

El canciller, Friedrich Merz (CDU), ya había anunciado el año pasado un "otoño de las reformas", que, sin embargo, según muchos observadores, no llegó a materializarse. ¿Llegará ahora el verano de las reformas?

La hoja de ruta de la coalición

La comisión de coalición, el órgano decisorio central de la alianza de gobierno entre conservadores y socialdemócratas, debe decidir sobre amplias reformas antes del receso parlamentario de verano, que según el calendario comenzará tras el 10 de julio.

A principios de junio, Merz quiere invitar a los empresarios y a los sindicatos a la Cancillería para dialogar. Sin embargo, el portavoz del Gobierno no fijó por el momento ninguna fecha. 

El presidente de la patronal, Rainer Dulger, exigió que se produjeran "cambios reales" en todos los ámbitos. En referencia al SPD, declaró a la agencia dpa: "Actualmente no vemos esa disposición en los sindicatos ni en parte de la coalición".

Los temas centrales a debatir son:

Pensiones

Ya el año pasado, un primer paquete de medidas sobre las pensiones fue objeto de una fuerte controversia. En diciembre, la coalición prorrogó hasta 2031 una estabilización del nivel de cobertura de las pensiones que ya estaba en vigor. Ahora se trata de mantener bajo control los costes en los próximos años, no sobrecargar a los contribuyentes y mantener un nivel de seguridad social para la vejez suficientemente alto. Esto resulta difícil debido al número cada vez mayor de 'baby boomers' que se jubilan.

Impuestos

A partir del 1 de enero de 2027 está prevista una gran reforma del impuesto sobre la renta, con el fin de aliviar de forma duradera la carga fiscal de las rentas bajas y medias. Así lo ha anunciado la coalición. Sin embargo, el proyecto cuesta muchos miles de millones. ¿Cómo se financiará? El SPD quiere gravar más las rentas altas y las herencias, a lo que se opone la CDU.

Mercado laboral

Con unos tres millones de desempleados en la actualidad, no se vislumbra una mejora de la situación, en parte debido a las consecuencias de la guerra con Irán. Los empresarios presionan para que se produzca una desregulación y una reducción de la carga fiscal. Actualmente existe además una controversia en torno al proyecto de permitir una mayor flexibilidad en la jornada laboral, más allá de la jornada de ocho horas que ha sido la norma durante más de 100 años. La Confederación Alemana de Sindicatos se opone rotundamente.

Reducción de la burocracia

En las encuestas realizadas por las asociaciones empresariales, la reducción de la "regulación excesiva" ocupa un lugar destacado en la agenda. El Gobierno ya ha anunciado medidas de gran alcance, entre otras cosas, una administración más digitalizada y unos procedimientos de planificación y autorización más rápidos. Sin embargo, muchas de las normas provienen de Bruselas.