Critican que Berlín use fondo de infraestructuras para tapar déficit

Un año después de que el Parlamento alemán, el Bundestag, aprobara un paquete de deuda de dimensiones sin precedentes, varias instituciones trazan el desalentador balance de que solo una mínima parte de estos fondos realmente se destinó al fin previsto.

El Gobierno consiguió luz verde para endeudarse en 500.000 millones de euros (575.00 millones de dólares) para invertir en infraestructuras y en la lucha contra el cambio climático, pero en lugar de ello está utilizando el dinero para tapar agujeros presupuestarios.

Al menos esta es la conclusión de un análisis presentado hoy por el instituto de investigación económica Ifo de Múnich, que subraya que de los 24.300 millones de euros en créditos contraídos en 2025 en el marco del Fondo Especial para la Neutralidad Climática y las Infraestructuras, el 95 % no se ha destinado a inversiones.

Otro instituto económico, el Instituto de Economía Alemana (IW) de Colonia, llega a conclusiones muy similares en un estudio independiente también conocido hoy: el 86 % del dinero del fondo especial se desvió de su finalidad, y el gasto en inversiones del Gobierno federal solo aumentó en total en 2.000 millones de euros, "lo justo para compensar la inflación".

Son las mismas críticas de un informe de agosto de 2025 del Bundesbank (banco central alemán), que reprochó al Gobierno que una parte considerable de la nueva deuda no se destinara a inversiones.

"Hemos constatado que los responsables políticos han utilizado casi en su totalidad los fondos financiados con deuda para otros fines, es decir, para tapar agujeros presupuestarios", criticó el presidente del Ifo, Clemens Fuest. Y agregó: "Esto supone un gran problema".

¿Qué es el fondo especial para infraestructuras?

Este fondo financiado con deuda tiene por objeto permitir nuevas inversiones y dar un impulso a largo plazo al crecimiento económico. Se gestiona al margen del presupuesto federal normal y, a diferencia del presupuesto principal, no se ve limitado por el freno de la deuda.

El fondo se alimenta con créditos por valor de 500.000 millones de euros, que pueden gastarse a lo largo de doce años. Pero hay que destacar que la Ley Fundamental alemana (Constitución) establece que el dinero solo puede utilizarse como complemento de las inversiones ya previstas en el presupuesto principal.

Su objetivo es ayudar a resolver el enorme atasco de inversiones en infraestructuras de transporte y energía, educación y digitalización, así como en la construcción de viviendas.

El Gobierno desmiente a los economistas

Una portavoz del Ministerio de Finanzas refutó hoy los dos estudios científicos del Ifo y del IW y aseguró que se basan en premisas falsas, como una comparación con un proyecto de presupuesto sin financiación del anterior Gobierno de coalición entre socialdemócratas, verdes y liberales.

El dinero se utilizó tal y como estaba previsto, para realizar inversiones adicionales en la modernización del país, que complementaban las inversiones del presupuesto general, aseguró la portavoz.

Y añadió que en total se ha conseguido aumentar los gastos de inversión en un 17 % de 2024 a 2025 gracias al fondo especial. De un total de unos 87.000 millones de euros de inversión, 24.000 millones correspondieron al fondo especial. Para el año en curso -dijo-, el Gobierno prevé un nuevo aumento de la inversión hasta unos 120.000 millones, de los cuales 58.000 millones de euros procederán de dicho fondo especial.