Guerras

Merz celebra acuerdo financiero para Ucrania pese a fracasar su propuesta

19.12.2025, 14:20

El canciller alemán, Friedrich Merz, calificó esta madrugada como un "gran éxito" la solución de financiación para Ucrania decidida en la cumbre de la Unión Europea (UE), pese a que no se corresponde con su propuesta original.

Merz anunció que Ucrania recibirá un crédito sin intereses de 90.000 millones de euros (105.400 millones de dólares) para financiar los dos próximos años.

La propuesta del canciller alemán era que se utilizaran los fondos del banco central ruso depositados principalmente en Bélgica para conceder préstamos a Ucrania por un importe de hasta 210.000 millones de euros. Este plan fracasó finalmente debido a la oposición de países como Francia e Italia, después de que Bélgica, en particular, hubiera planteado riesgos legales y políticos demasiado grandes.

Ahora, esos fondos se utilizarán para reembolsar el crédito si Rusia no indemniza por los daños causados por su guerra de agresión iniciada ahora hace casi cuatro años.

El canciller ve una demostración de soberanía europea

Sin embargo, Merz también se mostró satisfecho con el modelo alternativo. "Europa ha comprendido lo que está en juego y ha hecho una demostración de su soberanía", afirmó tras unas 18 horas de deliberaciones en el edificio del Parlamento Europeo en Bruselas.

"Nos enfrentamos con determinación a la mayor amenaza para la seguridad de Europa. Se trata de la agresión rusa, que hace tiempo que ha superado la guerra de agresión contra Ucrania", subrayó.

Según Merz, los 90.000 millones de euros son suficientes para cubrir las necesidades militares y presupuestarias de Ucrania durante los próximos dos años. Según él, el pago podría comenzar ya en enero.

El jefe de negociadores de Putin señala a Merz

El negociador jefe ruso, Kirill Dmitriev, calificó el compromiso de Bruselas como un duro golpe para Merz y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, a quienes calificó de "belicistas".

"Por ahora, la ley y el sentido común han prevalecido", escribió en la plataforma Telegram.

Rusia siempre advirtió del "robo" de sus activos estatales y había amenazado con utilizar a su vez el dinero occidental, especialmente el de inversores privados y empresas, para sus propios fines.

Ahora, alegó, Merz, Von der Leyen y el primer ministro británico, Keir Starmer, han fracasado. "El mundo entero acaba de ver cómo han fracasado en su intento de obligar a otros a infringir la ley", escribió en la plataforma X.

París y Roma impidieron el "modeloMerz"

Según fuentes diplomáticas, el modelo de financiación de Merz no salió adelante porque, entre otras cosas, los Gobiernos de París y Roma se negaron a proporcionar los fondos precisos para el mecanismo de protección exigido por el jefe del Gobierno belga, Bart De Wever.

Este quería garantizar que todos los riesgos que pudieran derivarse del uso de dinero ruso estuvieran completamente cubiertos de forma conjunta por los miembros de la UE.

El Gobierno belga veía, entre otras cosas, el peligro de que Rusia tomara represalias contra particulares y empresas europeas y se produjeran expropiaciones en Rusia. Sobre todo, temía por la existencia de la entidad financiera Euroclear, que gestiona la mayor parte de los activos rusos depositados en la UE.

Sin embargo, tras la cumbre, De Wever también se mostró satisfecho. "Ucrania ha ganado, Europa ha ganado, la estabilidad financiera ha ganado", afirmó. "Si hoy hubiéramos abandonado Bruselas divididos, Europa habría perdido su importancia geopolítica. Habría sido una catástrofe total", destacó.

El presidente francés, Emmanuel Macron, calificó la solución ahora alcanzada como "la más realista y viable".

Orbán habla de "crédito de guerra perdido"

Desde hace casi cuatro años, los principales jefes de Estado y de Gobierno de la UE afirman que se seguirá apoyando a Ucrania durante el tiempo que sea necesario. Si se hubiera fracasado en la financiación, este compromiso habría quedado sin efecto.

También habría supuesto un fracaso para el canciller Merz, que en septiembre se había situado de forma sorprendente a la cabeza de los defensores del uso de los activos rusos. Aunque no ha logrado llevar a cabo su plan, ha logrado garantizar la financiación de Ucrania.

Sin embargo, también hubo críticas por parte de los jefes de Estado y de Gobierno. El húngaro Viktor Orbán, conocido por sus posiciones favorables al Kremlin, habló de un "crédito de guerra perdido".

Por el contrario, el presidente del Consejo de la UE, el portugués António Costa, afirmó que el objetivo no era prolongar la guerra, sino lograr una paz justa y duradera en Ucrania.

Pérdida de credibilidad de Europa

El acuerdo alcanzado supone una pérdida de credibilidad para la UE, afirmó hoy Wolfgang Ischinger, jefe interino de la Conferencia de Seguridad de Múnich. El acuerdo proporciona a Ucrania lo que necesita urgentemente, por lo que la UE ha logrado su objetivo, pero a un "precio considerable", declaró a la emisora Deutschlandfunk.

"Es decir, el precio de la credibilidad, la determinación y la capacidad de la Unión Europea para actuar como un actor creíble y respetado internacionalmente. Eso se ha quedado un poco en el camino", afirmó el exdiplomático, que durante años dirigió la Conferencia de Seguridad de Múnich.

Cara y cruz de posible despliegue de tropas alemanas en Ucrania

Por su parte, el comisionado para las Fuerzas Armadas del Parlamento alemán, Henning Otte, advirtió sobre una sobrecarga de la Bundeswehr ante el posible despliegue de una fuerza militar de paz en Ucrania.

A la vez expresó que sin embargo no tiene ninguna duda de que la Bundeswehr podría participar de esa fuerza, según declaró el diputado conservador a la agencia de noticias dpa en Berlín.

"El Ejército alemán estaría en condiciones de contribuir en cualquier momento. Con sus operaciones de combate en Afganistán y su presencia en el flanco oriental de la OTAN, ha demostrado que puede cubrir todo el espectro", afirmó Otte.

"Pero este debate solo se planteará cuando se pueda garantizar un alto el fuego real", subrayó.